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麻城法院网络“查冻划解”一体化破解“执行难”

发布时间:2016-10-14 15:36 来源: 阅读:339

(通讯员:黄培英、薛姣)10月9日,麻城市法院执行局利用全国网络查控系统,在25分钟内便成功冻结被执行人2个银行账户,扣划资金2万元,以高效率的“查冻划解”一体化手段破解“执行难”。

2016年6月13日,麻城法院受理了郑某林申请执行吴某洋离婚纠纷一案,被执行人吴某洋应当给付郑某林生效民事调解书确定的2万元生活帮助费,但其常年在外打工,下落不明,对法院的执行通知不予理睬。

执行局信息员王计在立案受理后,立即启用法院网络执行查控系统对吴某洋的银行存款进行查询,但吴某洋所有开户银行卡余额均没有足额存款,只有两个在广东省深圳市开户的银行卡上有少量余额。鉴于被执行人尚无法联系,其名下亦没有可供执行的其他财产,执行局信息员王计利用网上查控系统的冻结功能,以“守株待兔”方式对吴某洋的银行账户进行动态监控,等到有足额标的存款时再进行控制。

功夫不负有心人,9月29日,承办案件法官龚学明在立案三个月后的一次查询中,发现吴某洋在深圳某工商银行和某邮储银行开户的两张银行卡上均显示有增加余额,合计已达到执行标的额。龚学明迅速上报执行局长陶孝东,申请立即尝试运用查控系统实施冻结措施。得到审批后,执行局信息员王计立即上传申请,该系统当即自动生成相应的执行裁定书和协助执行通知书,法官对该执行裁定书进行适当修改保存并提交后,很快通过负责人的电子审批和签章。文书上传后5分钟,就收到工商银行冻结成功的反馈信息,3分钟后邮储银行也反馈了冻结成功的回执文书,仅仅25分钟就实现跨行多账户的冻结成功。

执行局信息员王计按规定程序直接通过查控系统对冻结账户余额进行网络扣划后,又快速解除冻结。从查询、冻结、扣划、解冻,整个过程全部网络化操作,全部自动生成文书和反馈结果,共计用时约80分钟,执行人员足不出户即完成对被执行存款的“查冻划解”。网络执行查控系统地运用与传统的银行临柜查控相比是存款控制方式质的飞跃。

全国法院网络查控系统开通以前,被执行人财产难找是执行中的老大难问题,每次执行人员查到被执行人有存款,就迅速制作文书、找领导签字盖章、申请出差、准备外出行程等,至少安排两名执行人员赶往开户银行网点,等待银行工作人员操作,在当地银行操作至少要半天时间,到外地需要三五天的时间,经常出现当执行人员赶到银行窗口时,被执行人的银行存款已转走。

为贯彻落实最高人民法院“用两到三年时间解决执行难问题”的重大工作部署,麻城市法院加强信息化建设,不断改进执行方式,充分利用全国执行网络查控系统“查询、冻结、扣划、解冻”的功能,大胆探索,在大部分银行不支持网上解冻、扣划,或一旦实施网络冻结,则必须一律在网上扣划或网上解冻,而不允许另外在银行柜台实施存款控制的情况下,麻城市法院执行人员勇于尝试,从加强案件流程操作规范化管理,加大信息网络化培训力度,畅通执行查控系统联络机制等多方面着手,以“查冻划解”一体化为突破口,灵活运用全国执行网络查控系统,减少执行成本,提高执行效率。目前,已多次成功使用查控系统控制被执行人银行存款,促使案件快速了结。