麻城市法院在构建“执行财产一体化处置”改革先行区创建工作被湖北省纳入全省创建名册后，不断细化优化执行财产一体化处置实施细则，按照“分段集约、繁简分流”执行思路，组建执行指挥中心+团队（速执团队、资产处置团队），引入第三方辅助机构快速协助处理事务性工作的“3+1”一体化财产处置新机制，特别是针对执行财产处置变现难的问题，建立了一套以“资产处置为龙头，其他团队合力攻坚、挂图作战”的高效处置机制。

近日，麻城市法院对执行财产进行快速评估、快速拍卖的同时，加强执行和解工作，取得初步成效，成功促成一批执行案件在财产处置前达成和解，从资产评估到和解成功仅用时20天左右。

                     失业无收入   资产难变现  

李某与张某民间借贷纠纷一案，麻城市法院经审理，于2022年8月依法判决张某向李某偿还借款本金26万元并支付相应利息。判决生效后，张某未主动履行。2022年9月，李某向麻城市法院申请强制执行。执行干警在实地走访中了解到，李某因疫情影响，在旅游景区开的小吃点关闭后，与妻子处于失业状态，孩子读书急需用钱。而张某因为丈夫重病后一直住院，家庭经济条件十分困难，更为糟糕的是，此时的张某因要照顾重病的丈夫也辞去了工作。法院经调查被执行人张某的财产，于当月依法查封了张某仅有的位于湖北省麻城市黄金桥经济开发区的房产一套。由于该房产所处位置离中心城区较远，受关注度较低，首次执行中未能成功处置变现，为缓和双方当事人之间的矛盾，为法院做执行和解工作腾出缓冲时间，经法院释法说理，申请执行人李某提出撤诉申请，该案按终结本次执行程序处理。

                      快评促快执  改革提速度

2023年5月，李某向麻城市法院申请恢复执行。“如何快速有效处置已查封的财产，是破解此类案件的关键，以往财产处置由各办案组自行完成，力量分散导致处置速度太慢，也不够规范，执行改革应首先追求短平快，把速度提起来。”麻城法院党组书记、院长石卫国为执行改革指明了方向。

为贯彻落实黄冈中院《全市法院优化营商环境先行区创建试点工作及市中院“小切口”改革项目指导督办方案》文件精神，进一步优化法治化营商环境，提高涉案财产处置能力，2023年6月，麻城法院推出“执行财产一体化处置”改革创新举措，对执行工作运行机制进行大刀阔斧的改革，重构执行权运行体系，全力提升执行质效。为保障改革顺利推进，麻城市法院开展了一次大规模人事调整，按“3+1”模式配齐执行工作人员，其中任命原司法技术科科长蔡春丽为该院执行局副局长，专门负责资产处置工作，抽调青年干警，与专业网拍辅助机构组成资产处置组，专职负责执行财产处置，集约处理拍卖过程中的调查、勘验、评估、送达、公告、上拍等事务性工作，积极探索财产剥离、统一管理、集中推进的财产处置工作新机制，实现事务性工作高效集约化办理。 

 6月1日，麻城市法院依法裁定公开拍卖、变卖被执行张某的上述房产，迅速完成文书送达后，将房产处置工作移交资产处置组。资产处置组负责人蔡春丽立即约见了申请执行人李某和被执行人张某，将后续财产处理程序、法律后果、法律风险一次性向双方当事人进行了告知，并于6月5日开始组织现场勘验和房产价值评估。

                   “上拍”+“劝和”  集约出实效

“院党组克服困难把我们执行队伍配齐了，机构和程序集约化了，接下来能不能磨合出1+1＞2的效果，我们还要践行能动司法理念，多想想办法。”麻城法院党组成员、执行局局长雷锦锋在执行工作专题会议上分析道。

为寻求破解执行财产处置慢、变现难的多种途径，麻城市法院党组对与该案类似的有财产可供执行未结案件进行了一次大摸底，召开执行工作专题会议进行逐案研究，确定包案院领导对该类案件财产处置过程进行跟踪调研，帮助分析工作推进中的难点、堵点，归纳共性问题，提出优化建议。经调研发现，在财产处置阶段，被执行人的心态一般会发生一定程度的变化，由最初的抵抗排斥执行、避而不见，转变为接受现实，逐渐拿出履行诚意。此时按照刚柔并济的工作思路，一手抓财产处置，一手抓执行和解，往往能够取得事半功倍的效果。于是，麻城市法院执行局决定将加强财产处置期间执行和解工作，作为“执行财产一体化处置”改革的一项重要任务来推动，确定了 “快评快拍”+“同步促和” 这一新的工作方法。

在该案现场勘验和房产价值评估过程中，蔡春丽组织双方当事人到场参与现场勘验，熟悉执行财产处置过程，现场体验法院执行工作的严肃性，督促被执行人张某认清法律后果，主动想方设法履行生效判决确定的付款义务。在张某明确表示愿意分期履行并已筹备好首期履行款后，蔡春丽立即将此进展情况通报给案件承办人，建议共同做好执行和解工作，促成双方当事人早日和解，保障当事人胜诉权益尽快兑现。6月25日，在蔡春丽与案件承办人的共同努力下，李某与张某终于达成分期履行执行和解协议，张某于当日支付了首期履行款3万元。张某撤回了执行申请，该案终结执行。

          改革不止步   先行再加速   

自“执行财产一体化处置”改革实施以来，麻城市法院紧紧扭住公正与效率两个终极目标，不断解放思想，直面问题矛盾，扎扎实实将各项改革任务分解落实到人到岗。目前，麻城市法院已推出多条分项改革举措，例如:网络询价改革等举措，缩短评估期限，评估周期由以往的30至60日缩短为现在的7至13日，13天评估了142套房，涉案款1500余万元，其中屈某与某房地产开发公司执行案件所涉100余套房产评估仅用时7天；推出折价上拍改革举措，对拍卖财产按照评估价70%的价格上拍，极大地促进了上拍财产的成交率和溢价率，其中有2宗上拍财产以超出起拍价、评估价的价格拍卖成功。加强执行财产处置期间的和解工作，正是该院近期推进的另一分项改革之一。麻城市法院执行局按照“快评快拍”+“同步促和” 的工作方法，已顺利促成20余件有财产可供执行案件达成执行和解。这是继重构执行权运行体系、网络询价改革、折价上拍改革之后，该院在“执行财产一体化处置”改革方面取得的又一工作成效。

下一步，麻城市法院将进一步总结归纳执行工作中存在的不足和短板，研究探索稳步有效提升执行质效的工作方式方法，使“执行财产一体化处置”机制创建工作不断取得实质性的进展，巩固创新成果，凝聚工作合力，形成长效机制，不断提升人民群众满意度和司法获得感，不断优化法治化营商环境。